在數(shù)字化浪潮席卷全球的今天，政府治理模式的轉(zhuǎn)型已成為時代命題。通過對甘肅省“數(shù)字政府”建設(shè)的實地探訪，一幅以“全省統(tǒng)籌、建用并重”為鮮明特征，以高效信息系統(tǒng)集成服務(wù)為支撐的智慧治理圖景清晰呈現(xiàn)。這不僅是一次技術(shù)應(yīng)用的升級，更是一場深刻的治理理念與組織模式變革。

一、 全省統(tǒng)籌：打破“信息孤島”，構(gòu)筑一體化數(shù)字基座

甘肅省“數(shù)字政府”建設(shè)的首要特征與基石在于“全省統(tǒng)籌”。過去，各部門、各層級獨立建設(shè)信息系統(tǒng)，容易導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)不一、數(shù)據(jù)不通、重復(fù)投資，形成一個個“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，嚴(yán)重制約了政府整體效能的提升。

甘肅省委、省政府深刻認(rèn)識到這一問題，確立了“全省一盤棋”的頂層設(shè)計思路。通過建立強(qiáng)有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一架構(gòu)，著力構(gòu)建全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺和政務(wù)云平臺。這意味著，從省到市、縣，各級各部門的政務(wù)信息系統(tǒng)不再各自為政，而是在統(tǒng)一的數(shù)字基座上生長、聯(lián)通。例如，全省統(tǒng)一的身份認(rèn)證、電子證照、事項庫、辦件庫等基礎(chǔ)支撐體系，為跨部門、跨層級的業(yè)務(wù)協(xié)同提供了可能。這種統(tǒng)籌避免了重復(fù)建設(shè)，節(jié)約了財政資金，更重要的是，它打破了數(shù)據(jù)壁壘，為數(shù)據(jù)資源的匯聚、共享、分析與應(yīng)用奠定了堅實基礎(chǔ)，使得“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”從愿景加速走向現(xiàn)實。

二、 建用并重：以應(yīng)用為導(dǎo)向，驅(qū)動治理與服務(wù)能力雙提升

“建”是基礎(chǔ)，“用”是關(guān)鍵。甘肅在推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)中，始終堅持“建用并重、以用促建”的原則。項目建設(shè)并非為了技術(shù)而技術(shù)，而是緊緊圍繞政府履職和公共服務(wù)需求，以解決實際問題、提升治理能力、優(yōu)化用戶體驗為最終目標(biāo)。

在“建”的方面，重點聚焦于與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生福祉密切相關(guān)的領(lǐng)域。例如，優(yōu)化一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，推動更多事項“一網(wǎng)通辦”、“跨省通辦”；建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，提升事中事后監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性；深化“甘快辦”等移動端應(yīng)用，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。

在“用”的方面，則強(qiáng)調(diào)應(yīng)用的深度與廣度。通過開展常態(tài)化培訓(xùn)、制定激勵措施、加強(qiáng)宣傳推廣，推動各級政務(wù)工作人員熟練掌握并習(xí)慣運用數(shù)字化工具辦公、決策和服務(wù)。注重收集用戶反饋，持續(xù)迭代優(yōu)化系統(tǒng)功能，形成“建設(shè)-應(yīng)用-反饋-優(yōu)化”的良性循環(huán)。這種建用一體的模式，確保了數(shù)字政府建設(shè)不脫離實際、不流于形式，真正將技術(shù)能力轉(zhuǎn)化為治理效能和服務(wù)溫度。在疫情防控、優(yōu)化營商環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)等重大任務(wù)中，甘肅“數(shù)字政府”的實戰(zhàn)能力得到了充分檢驗和提升。

三、 信息系統(tǒng)集成服務(wù)：專業(yè)支撐，保障數(shù)字大廈穩(wěn)健運行

龐大的“數(shù)字政府”體系，離不開專業(yè)、可靠、安全的信息系統(tǒng)集成服務(wù)作為技術(shù)骨架和運營保障。甘肅在這方面積極探索，形成了具有自身特色的服務(wù)模式。

一方面，引入和培育高水平的集成服務(wù)商，負(fù)責(zé)將分散的硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等資源，按照統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，整合成一個互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠的整體系統(tǒng)。這不僅僅是簡單的物理連接，更是業(yè)務(wù)流程的再造、數(shù)據(jù)價值的挖掘和應(yīng)用生態(tài)的構(gòu)建。專業(yè)的集成服務(wù)確保了系統(tǒng)建設(shè)的質(zhì)量、效率與前瞻性。

另一方面，高度重視系統(tǒng)的持續(xù)運營與安全保障。建立專業(yè)的運營維護(hù)團(tuán)隊，提供7×24小時的技術(shù)支持、故障響應(yīng)和系統(tǒng)升級服務(wù)，保障政務(wù)服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。將網(wǎng)絡(luò)安全擺在突出位置，構(gòu)建全方位的安全防護(hù)體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理和隱私保護(hù)，筑牢“數(shù)字政府”的安全防線。這種全生命周期、全方位的集成服務(wù)，為“數(shù)字政府”這座大廈的長期穩(wěn)健運行提供了堅實支撐。

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實地探訪甘肅“數(shù)字政府”，其“全省統(tǒng)籌”破解了分散建設(shè)的困局，“建用并重”抓住了價值實現(xiàn)的要害，而專業(yè)的“信息系統(tǒng)集成服務(wù)”則提供了堅實的技術(shù)保障。三者環(huán)環(huán)相扣，共同勾勒出一條符合省情、務(wù)實高效的政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型路徑。數(shù)字政府的建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，如何在數(shù)據(jù)共享與安全隱私之間找到更佳平衡，如何進(jìn)一步激發(fā)基層創(chuàng)新活力，如何讓人工智能等新技術(shù)更深賦能治理，仍是甘肅乃至全國需要持續(xù)探索的課題。但可以肯定的是，甘肅的實踐為西部乃至全國欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，提供了可資借鑒的“甘肅樣本”。